Gebrauchtfahrzeuge, die aus EU-Ländern nach Portugal importiert werden, werden nun mit Neuwagen gleichgesetzt, die zum ersten Mal im Land zugelassen werden. Dadurch endet eine Praxis, die gerichtlich als diskriminierend eingestuft wurde und von der der Europäische Gerichtshof feststellte, dass sie den Verkauf inländischer Gebrauchtfahrzeuge begünstigt und die Einfuhr vergleichbarer Gebrauchtfahrzeuge behindert.
„Der Gesetzesvorschlag sieht vor, dass der für die Berechnung der Reduzierungssätze bei der Hubraum- und Umweltkomponente berücksichtigte Nutzungszeitraum für Gebrauchtfahrzeuge harmonisiert wird, die in anderen EU-Mitgliedstaaten eine endgültige Gemeinschaftszulassung erhalten haben“, erklärt ein Steuerexperte von PwC Portugal. Außerdem ist der Fahrzeughalter „von der Zahlung einer Gebühr für die Beantragung einer Neuberechnung der Steuer befreit, wenn er mit dem vorläufigen Steuerbescheid des Zolls nicht einverstanden ist.“
Die Kfz-Steuer setzt sich aus einer Hubraumkomponente und einer Umweltkomponente zusammen, wobei Fahrzeuge je nach Anzahl der Nutzungsjahre Anspruch auf eine Ermäßigung haben. Das Problem bestand darin, dass bei der Steuerberechnung in Bezug auf die Umweltkomponente lange Zeit das Alter importierter Gebrauchtwagen nicht berücksichtigt wurde, was zu einem sprunghaften Anstieg der endgültigen Steuerlast führte. Nach einer Beschwerde bei der EU-Kommission wurde ein Verfahren gegen Portugal eingeleitet. Da das Land das Gesetz nicht änderte, gelangte der Fall vor den EuGH, dessen Urteil eindeutig war: Das portugiesische Recht verstieß gegen Gemeinschaftsverträge und gefährdete den Grundsatz der Freizügigkeit.
Im Staatshaushalt 2021 änderte die Regierung das Gesetz, behielt jedoch eine Differenz zwischen der Abwertung der Hubraumkomponente und der Umweltkomponente bei. Mit der nun im Staatshaushalt 2025 vorgeschlagenen Änderung werden importierte Fahrzeuge genauso behandelt wie inländische Gebrauchtwagen. Dadurch sollen neue Anfechtungen vor Gericht verhindert werden.